Výstava
Pro vedoucí evropské představitele bylo zásadní, aby nová Listina zahrnovala práva na svobodu a rovnost, procesní práva, základní práva vyhrazená občanům Unie a hospodářská a sociální práva. Hlavním cílem bylo zajistit větší transparentnost systému ochrany lidských práv, a to shrnutím stávajících práv, na nichž je založena evropská kultura a politický systém, do jediného textu. Inovativní pak byl především zvolený postup: namísto svolání diplomatických jednání se evropští lídři rozhodli pověřit vypracováním textu pracovní skupinu složenou ze zástupců hlav států a předsedů vlád, předsedy Evropské komise a členů Evropského parlamentu a vnitrostátních parlamentů. Počítalo se rovněž s účastí zástupců Soudního dvora jako pozorovatelů.
Bylo možné vyslechnout rovněž zástupce Hospodářského a sociálního výboru a Výboru regionů a zástupce občanské společnosti. Jednalo se o velmi otevřený, zároveň však inovativní a odvážný postup. Pokud jde o podmínky pro přijetí Listiny, Evropská rada na zasedání v Kolíně nad Rýnem stanovila, že návrh textu bude předložen do prosince 2000, aby jej mohla Rada společně s Komisí a Parlamentem slavnostně vyhlásit.